● 钟兴隆

    党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，执政能力建设是党执政后的一项根本建设，深刻学习领会这一贯通党领导的伟大事业和党自身建设的伟大工程，具有总结历史，指导现实，启迪未来意义的重要论断，有助于我们正确理解和全面把握《决定》精神，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。
    我们党经过80多年的奋斗和发展，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，转变成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，转变成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党；从建党初期只有几十个党员的小党，转变成为现在拥有6600多万党员，党员干部队伍状况发生很大变化的大党。伴随着我们党的发展和变化，以及新世纪、新阶段、新形势、新任务，对我们党执政面临的考验和挑战，不断提高党的领导水平和执政水平问题，巩固党的执政地位问题，维护党的执政安全问题。历史地非常现实地摆在了全党的面前。
    加强党的执政能力建设，是无产阶级的党始终坚持的一个重要的建党思想，早在新中国成立前夕面对我们党成为执政党后的新形势，毛泽东同志就把执政比作“进京赶考”，提出“两个务必”并告诫全党“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步，但革命以后的路程更长、工作更伟大、更艰苦”，在改革开放初期，邓小平同志紧密联系改革开放和社会主义现代化建设的任务，强调加强党的领导必须改善党的领导，并指出要重视和研究党的执政能力问题，在改革开放和社会主义市场经济深入发展的新形势下，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体把提高党的执政能力与全面推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族的伟大复兴的历史使命联系起来，与始终保持党的先进性联系起来，表明我们党对这个问题的认识大大深化了，具有更加强烈的时代紧迫感。
    强调加强党的执政能力建设，现之所以如此重要而紧迫，从根本上说，就在于我们党面临着来自三个方面的严峻考验和挑战：一是党所肩负的艰巨任务和历史使命；二是党面对的国际环境和时代要求；三是党的自身状况和存在的问题。
    强调党的执政能力建设，体现了我们党对世界上一些执政党丧失政权教训的深刻反思。二十世纪八十年代末，九十年代初，世界上一些长期执政的大党、老党纷纷失去执政地位，有的甚至完全瓦解，尽管原因十分复杂，各个党的情况也很不相同，但究其根源，无一不是没能正确应对国际局势变化和解决国内经济社会发展问题，脱离群众、失去民心，违反执政规律，失去执政能力所致。
    总之，加强党的执政能力建设，是马克思主义建党学说的重要内容，是世纪之交世界社会主义运动发展严重挫折给我们带来的深刻启示，是新中国成立以来，特别是十多年来党领导全国人民顺利推进改革开放和社会主义现代化建设的基本经验，是我们党适应新形势，把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进的根本保证，我们一定要从政治和全局的战略高度，深刻认识加强党的执政能力建设的重大现实意义和深远历史意义，准确把握在新形势下共产党执政的内在规律和基本要求，进一步增强加强党的执政能力建设的紧迫感、责任感和使命感，努力提高党的领导水平和执政水平。
    《决定》中指出：“当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务是按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，发展社会主义民主政治的能力，建设社会主义先进文化的能力，构建社会主义和谐社会的能力，应对国际局势和处理国际事务的能力，全党要紧紧围绕上述任务，立足现实，着眼长远，抓住重点，整体推进，不断研究新情况解决的问题，创建新机制，增长新本领，全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善，执政体制更加健全，执政方式更加科学，执政基础更加巩固。”
    作为五项执政能力建设之首，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，是我国经济处于关键时期的必然要求，建设立党为公、执政为民的执政党，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力，提高党领导经济工作的水平，我们今天的发展，是社会主义市场经济条件下的发展，要发展得快、发展得好，必须研究社会主义市场经济的特点和规律，自觉遵循客观规律，充分发挥社会主义制度的优越性和市场机制作用，使发展最大限度地反映人民群众的需求。
    在中国这样一个经济文化相对落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，解决好发展问题，直接关系到人心向背，事业兴衰，如果离开发展，那么民富国强，坚持党的先进性，发展社会主义制度的优越性，都无从谈起。
    发展社会主义市场经济，进一步解决和发展社会生产力，是实现中华民族伟大复兴的必由之路，是我们党在科学总结社会主义建设正反两方面历史经验教训的基础上作出的正确选择，既是前无古人的伟大创举，一个全新课题，又是一项复杂的系统工程，一项长期的历史任务，我们在这方面虽然积累了经验，取得了伟大成绩，但总体上说本事和能力还有许多不适应，我们对市场经济的特点，发展规律及趋势的认识还不成熟，对如何在社会主义制度上发展市场经济还缺少经验，随着改革开放的深入和市场经济的发展，经济成分，组织形成，就业方式和分配方式日益多样化，社会利益关系和矛盾更加复杂，新情况、新问题层出不穷，使我们面临着新的困难和压力，这就需要我们必须着力提高驾驭市场经济的本领，需要在探索和实践中不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。
    提高驾驭市场经济的能力，必须善于学习和把握市场经济的内在要求和运行特点，坚持按照客观规律办事，必须认识学习市场经济的基本知识，全面认识市场经济的特点，努力掌握市场经济运行的基本规律，自觉运用市场经济的规则和要求来规范经济行为，促进社会主义市场经济健康运行和快速发展。
    提高驾驭市场经济的能力，必须善于抢抓机遇，不断创新，加快发展，市场经济是竞争经济，只有善于抓住机遇，抢抓机遇，才能在日趋激烈的竞争背景下抢占先机，加快发展步伐，对在经济结构调整和经济社会主义的过程中出现的新情况、新问题，只有不断创新加快发展，只能以加快发展为提前，发展是解决经济社会生活中各种矛盾和问题的主要基础和根本途径，我们必须千方百计加快发展步伐，不断增强我国的综合国力和民族凝聚力，及时化解各种矛盾，有效解决各种问题，不断地把建设有中国特色社会主义事业推向前进，实现中华民族的伟大复兴。
    作为地处祖国西部的贵州都匀，经济发展相对滞后，市场经济发育迟缓，与东部、中部乃至西部较发达的县市经济差距较大，在这新的条件下要实现富民兴黔、富民兴匀的宏伟目标，全面实现建设小康社会的目标，不断提高驾驭市场经济的能力显得更为紧迫，更为重要。
    为此，我们务必牢固树立抢抓机遇，不断创新，加快发展的战略思想，务必把发展作为党执政兴国的第一要务，始终扭住经济建设这个中心不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，一切符合发展的观念、做法和体制都要大力发扬，一切妨碍发展的观念、做法和体制弊端都要坚决革除。要坚决按照中央的要求，更加坚定不移地贯彻发展才是硬道理，更加坚定不移地贯彻发展是执政兴国的第一要务，更加坚定不移地树立和落实科学发展观，紧紧抢抓西部大开发这个历史性机遇，不断创新，开拓进取，加快发展，要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党中央、国务院及省、州关于实施西部大开发的战略部署和市委八届六次全委会精神，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，不断改进和完善领导方式和工作方式，不断提高领导水平和执政水平，不断实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，把执政能力建设提高到一个新的水平。

（作者系都匀市政协副主席）